ФОРМАЛЬНЫЕ И НЕФОРМАЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ СОВРЕМЕННОГО ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

доктор педагогических наук, профессор, ректор ГАОУ Ярославской области «Институт развития образования», г. Ярославль
 
Современное дополнительное образование стало частью системы общего образования и реализуется сегодня как в учреждениях дополнительного образования детей, так и в общеобразовательной школе, дошкольном учреждении, учреждении начального профессионального образования, а также в учреждениях культуры, спорта, молодежной работы, частных организациях. Каждое образовательное учреждение имеет свои особенности организации дополнительного образования, обусловленные типовыми различиями, предназначением, целями, социальным и государственным заказом, тенденциями развития. Программы дополнительного образования детей охватывают различные образовательные мероприятия и инициативы для детей, которые реализуются также институтами науки, предпринимательства, корпорациями, общественными организациями и объединениями, религиозными конфессиями, профессиональными и творческими союзами, политическими партиями, волонтерскими объединениями, энтузиастами неформальной и семейной педагогики. К дополнительному образованию нельзя относиться как к досуговой форме образования, необходимой лишь для занятия свободного времени ребенка. Уже никто не считает, что его предназначение «оторвать ребенка от улицы». В этой логике дополнительное образование не просто элемент существующей системы общего образования, а самостоятельный источник образования, способствующий достижению ключевых компетентностей в различных сферах жизненного самоопределения ребенка [9].
В условиях перехода к политике непрерывного образования, дополнительное образование детей может стать площадкой (ресурсным центром), технологией, «стягивающей» такие составляющие системы образования, как формальное, неформальное и информальное образование в континуум непрерывного образования. Принято считать, что общее образование развивается, как формальное (ему предъявляется стандарт), а дополнительное – как неформальное (за рамками стандарта). Вместе с тем, сегодня и общее, и дополнительное образование приобретают формальные и неформальные черты [4].
В Концепции развития дополнительного образования детей (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 04. 09. 2014 г, № 1726-р) отмечается, что, пронизывая уровни дошкольного, общего, профессионального образования, дополнительное образование становится для взрослеющей личности смысловым социокультурным стержнем, ключевой характеристикой которого является познание через творчество, игру, труд и исследовательскую активность. Дополнительное образование детей является важным фактором повышения социальной стабильности и справедливости в обществе посредством создания условий для успешности каждого ребенка независимо от места жительства и социально-экономического статуса семей. Оно выполняет функции «социального лифта» для значительной части детей, которая не получает необходимого объема или качества образовательных ресурсов в семье и общеобразовательных организациях, компенсируя, таким образом, их недостатки, или предоставляет альтернативные возможности для образовательных и социальных достижений детей, в том числе таких категорий, как дети с ограниченными возможностями здоровья, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. 
Созданное в Российской Федерации дополнительное образование детей не может быть отнесено ни к одному из признанных на международном уровне типов. Оно не является ни традиционным общим или профессиональным образованием (потому, что не имеет установленных ограничений в отборе направлений деятельности детей), ни произвольным (поскольку организуется в целенаправленно создаваемых специалистами учебных ситуациях), ни дополнительным в значении последипломного образования (ибо начинается задолго до получения диплома), ни неформальным или внешкольным в принятой на международном уровне трактовке (так как осуществляется на противопоказанном этому типу учрежденческом уровне). В сфере дополнительного образования детей ребенок становится субъектом творчества собственной жизни, собственной личности, учится трудиться, с ранних лет приобщается к родной земле, национальным традициям и укладу жизни [2].
В то же время, дополнительное образование не может рассматриваться только как неформальное, оно должно приобретать формальные характеристики в контексте тех же современных требований к качеству образования.
Формальные черты дополнительного образования проявляются, как минимум, в представленных ниже характеристиках.
1) Требования к качеству результата ДОД. Основу дополнительного образования детей составляет не стандарт, а социальный заказ потребителей – детей, родителей, государства, социума. Поэтому, создается впечатление, что в условиях отсутствия формального мерила уровня качества образования (стандарта), можно говорить об отсутствии формальных черт дополнительного образования. Однако, в этой ситуации, носителями определения уровня качества дополнительного образования детей являются заказчики (дети, родители, государство, социум) и исполнители (педагогические работники), и мерилом будет выступать сам социальный заказ. Таким образом, в получении результатов образования в целом и дополнительного образования в частности, смещается акцент с ЗУН (знаний, умений и навыков) на выполнения социального заказа на образованную личность, формирование личностных и метапредметных компетенций ребенка. Результат дополнительного образования детей приобретает признаки формализации и будет считаться качественным, если он соответствует социальному заказу, а также поставленным целям дополнительного образования, при этом адекватно заказу и целям должны быть подобраны содержание, формы организации деятельности, необходимое обеспечение [6].
2) Единые требования к программному и учебно-методическому обеспечению, учебному плану ДОД. Мы рассматриваем дополнительную общеобразовательную программу как открытую систему, в которую входят такие компоненты, как система целей, образовательный процесс, система обеспечения, система управления, система результатов деятельности. Каждый из этих элементов может быть описан системой критериев и показателей, характеризующих как качество самого элемента, так и качество системы в целом. Требования к данной системе прописаны в методических рекомендациях Министерства образования и науки РФ, они соблюдаются при разработке программ, их экспертизе и оценке. При этом, в практике сложилась ситуация строго следования этим требованиям.
3) Объективная необходимость ДОД участвовать в реализации ФГОС основного общего образования. Согласно требованиям ФГОС ООО, в его реализации должна участвовать не только школа, но и учреждения дополнительного образования, культуры, спорта, частных и других организаций. Поэтому деятельность образовательных учреждений в рамках реализации стандарта не может быть изолированной или локальной. Здесь особую актуальность приобретает необходимость и возможность реализация средствами дополнительного образования государственных требований ФГОС ООО к предметным, метапредметным и личностным результатам образования [4].
4) Регламентация квалификационных требований к педагогической деятельности в сфере ДОД. Развитие системы дополнительного образования детей России актуализирует новые требования к уровню квалификации работающего персонала. Потребность в кадрах сферы ДОД и требования к уровню их компетенций и квалификации сегодня задают: рынок труда (работодатели), квалификационные характеристики, профессиональные стандарты, федеральные государственные образовательные стандарты высшего и среднего профессионального образования (ФГОС ВПО и СПО) [7]. Анализ компетенций педагога сферы дополнительного образования показал, что они должны соответствовать профессиональному стандарту педагогической деятельности в сфере дополнительного образования детей. Содержание программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров должно учитывать особенности содержания и форм организации дополнительного образования. Создание системы аттестации кадров этой сферы также строится на требованиях профессиональных стандартов [8].
Вместе с тем, в особенностях дополнительного образования ярко прослеживаются и неформальные черты, представленные ниже.
1. Право выбора ребенком содержания, форм, методов организации, педагога, места проведения ДОД и др. Сегодня дополнительное образование рассматривается не просто как открытая система, а как образовательное пространство, в рамках которого появляется возможность выбора у всех участников образовательного процесса: у детей – вариантов участия в разных сферах деятельности и взаимодействия, у педагогов – собственных моделей построения образовательного процесса, у родителей – вариантов участия в деятельности образовательного учреждения. Право ребенка на выбор дополнительного образования нацеливает педагогов на внимательное отношение к его внутреннему миру, на обновление содержания образования, на поиск тех методов и форм обучения и воспитания, которые были бы адекватны особенностям каждого ребенка [6].
2. Многообразие, вариативность, гибкость программ дополнительного образования. В арсенале методов, средств, технологий дополнительного образования наблюдается набор вариантов для детей разного возраста, способностей, интересов. Мы можем говорить как о вариативности выбора самих программ дополнительного образования, так и о вариативности освоения их содержания. В условиях отсутствия стандартов педагоги могут предлагать разные программы даже по одному виду творческой деятельности. Например, у двух школ юных модельеров различие может состоять в направлениях практической реализации знаний (фольклорное направление или направление современной одежды) или в разном наборе прикладных видов деятельности (вышивка, макраме, изделия из кожи, бисероплетение, гельоширование и другие). Вариативность освоения содержания внутри программы предполагает наличие вариантов направленностей и форм организации дополнительной образовательной программы, обеспечивающий весь спектр освоения предлагаемого вида деятельности. 
3. Возможность построения индивидуального образовательного маршрута обучающегося. Создание индивидуального образовательного маршрута подразумевает обеспечение направленности образования не от содержания к ребенку, а от обучающегося к содержанию образования. Индивидуальный творческий маршрут является новым качественным ориентиром неформального образования, организованного в интересах и по инициативе самого ребенка. Это добровольное взаимодействие педагога-мастера и подмастерья, направленное на появление совместного творческого продукта, который стимулирует развитие творческой активности ребенка. Для проектирования индивидуального творческого маршрута ребенка используется повышенный, адаптированный к конкретной задаче уровень учебно-методического комплекса образовательной программы педагога дополнительного образования [1].
4. Возможности социализация детей, их социального творчества. Образовательные объединения ДОД различной направленности повышают эффективность социального развития подростков, располагают богатством и разнообразием социальных связей, благоприятной атмосферой для самопознания и самовоспитания каждого. Результатом социализации может быть социальная компетентность обучающегося, обеспечивающая возможность эффективно включаться в жизнь социума, в том числе, умение эффективно выполнять различные социальные роли, участвовать в различной социальной деятельности, бесконфликтно взаимодействовать с членами семьи и участвовать в ее жизни; развитие эмоционального и социального интеллекта; формирование целостного социально ориентированного взгляда на мир, умении понимать и учитывать мнение других [5].
5. Создание условий для сопровождения одаренных детей и детей с особыми образовательными потребностями. Сопровождения детей с особыми образовательными потребностями в рамках ДОД обеспечивается возможностью использования ресурсов открытого образования (информационное, консультационное, тьюторское сопровождение, создание информационных навигаторов, открытое представление баз данных и рейтингов организаций и программ); развития инновационных технологий, современных сервисов сети интернет (интернет-проектов, интернет-викторин, интернет-олимпиад и др.); создание консультационных сервисов для родителей по вопросам развития детей, центров медико-психолого-педагогической и социально-правовой помощи детям в целях обеспечения их профессиональной ориентации, планирования и сопровождения профессиональной карьеры; создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях детей, полученных в рамках дополнительного образования и др. Большим образовательным потенциалом обладает проектная и научно-исследовательская деятельность, система интеллектуальных, творческих и спортивных состязаний, организуемая в рамках сферы ДОД.
6. Открытость дополнительного образования. Речь идет о формировании открытой образовательной среды, включающей помимо сети государственных и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, музейные и библиотечные комплексы, информационные и Интернет-центры, СМИ и т.д. В концепции развития ДОД отмечается, что его открытость проявляется в следующих аспектах: нацеленность на взаимодействие с социально-профессиональными и культурно-досуговыми общностями взрослых и сверстников, занимающихся тем же или близким видом деятельности; возможность для педагогов и учащихся включать в образовательный процесс актуальные явления социокультурной реальности, опыт их проживания и рефлексии; благоприятные условия для генерирования и реализации общественных как детских (подростковых), так и взрослых инициатив и проектов, в том числе развития волонтерства и социального предпринимательства.
7. Возможность участия в сетевом взаимодействии с другими организациями. Сетевое взаимодействие позволяет решать образовательные задачи, которые ранее были не под силу отдельному образовательному учреждению, оно генерирует новые формы неформального взаимодействия (сетевые проекты и программы, условия обмена образовательными результатами, средства для личностного и профессионального роста). Сегодня необходимо вести речь о соорганизации ресурсов общего и дополнительного образования, где основу сети составляют не унифицированные образовательные учреждения и не стандартизированные программы, а оригинальные модели, авторские школы, вариативные курсы. Современная сеть строится не на сходстве образовательных инициатив, а на объединении вкладов в разрешение определенной социокультурной проблемы [11]. 
8. Информатизация дополнительного образования детей. Информатизация дополнительного образования детей направлена на создание условий для построения каждым ребенком собственной траектории развития; создание эффективной системы управления информационно-методическим обеспечением ДОД; рациональную организацию познавательной деятельности детей в ходе образовательного процесса; использование специфических возможностей компьютера и информационных технологий, позволяющих индивидуализировать образовательный процесс и обратиться к принципиально новым познавательным средствам [10].
9. Техносферное развитие ДОД, соответствующего требованиям современной цивилизации, запросам рынка труда, потребностям личности, общества, государства. Содержание техносферы дополнительного образования предполагает техническое оснащение нового содержания образования. При этом обучающийся изначально выступает не как объект воздействия техносферы и не рассматривает ее исключительно как средство получения чего-то, ему нужного, а является творцом этой техносферы. Каждая дополнительная общеобразовательная программа может обеспечивать формирование качеств современного человека в требованиях современной экономики и рынка труда: профессиональных качеств (навыков критического восприятия информации, способность к нестандартным решениям, креативность, изобретательность, предприимчивость, способность работать в команде, инновационная активность, способности к научно-техническому творчеству) и личностных качеств (способности к эффективной самореализации, к самостоятельному и эффективному решению возникающих проблем, созидательной активности, вовлеченности в общественную жизнь, уверенности в своих силах, нацеленности на достижения в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах и др.) [7].
10. В сфере управления системой дополнительного (внешкольного) образования появляется новый опыт, в том числе, создания негосударственных организаций дополнительного образования детей, органов государственно-общественного управления, заключения общественного договора в реализации образовательных программ и др. 
Таким образом, можно видеть, что сфера дополнительного образования включается в инновационные образовательные практики, основанные на разнообразных внешних и внутренних механизмах интеграции образования, отражающие финансовые, социальные, психолого-педагогические аспекты, способствующие взаимодействию как отдельных организаций, так и педагогов разных специальностей. 
Однако, потенциальные возможности дополнительного образования детей пока в должной мере не задействованы при планировании реформ в российском образовании. Недостаточно понята и обоснована сущность формального, неформального, информального, дополнительного, внешкольного образования с учетом того, какие новые реалии следуют вслед за введением этих терминов. Наиболее серьезными проблемами, которые препятствуют достижению актуальных образовательных результатов средствами интеграции формального и неформального образования, являются: психологическая неготовность педагогов к реальному сотрудничеству и партнерству; недостаточный профессионализм педагогических кадров в вопросах интеграции образования, слабая моральная и материальная поддержка тех, кто к этому стремится; закрытость существующих педагогических сообществ. Необходимы структурные и содержательные изменения дополнительного образования [4]. 
Содержание дополнительного образования меняется медленно, что ведет к консервации этой системы и слабому проникновению в нее инновационных разработок и современных технологий. Существуют сложности при формировании региональных программ развития дополнительного образования детей, разработке муниципальных и государственных заданий организациям дополнительного образования детей. Особо остро стоит проблема интеграции формального и неформального образования при реализации новых ФГОС общего образования, создании новых механизмов взаимодействия, построении общего образовательного пространства для реализации индивидуальных образовательных траекторий детей. Проблема состоит также в неумении администрации образовательных организаций организовывать и координировать взаимодействия, формировать сетевые объединения. Необходимо переходить от модели контроля качества к модели обеспечения качества, осуществлять контроль и вести мониторинг результатов неформального образования. Для этого необходимо исследовать и учитывать потребности и удовлетворенность детей и их родителей в результатах образования, формировать полную и открытую информационную базу о деятельности организаций образования (общего и дополнительного). Также важно создавать новые условия для подготовки педагогических кадры дополнительного образования детей в системе высшего и дополнительного профессионального образования, активнее издавать учебную и методическую литературу по проблемам дополнительного образования детей, в том числе, в ведущих российских издательствах.
Литература:
1. Бруцкая Л. А., Сушко Т.Б. Индивидуальные творческие маршруты детей за пределами формального образования как способы стимулирования их творческой активности [Текст] // Евразийский образовательный диалог: материалы международного форума. – Ярославль: ГАОУ ЯО ИРО, 2014. – С. 52-54
2. Голованов В.П. Современное дополнительное образование детей: к вопросу о новой концепции развития [Текст] // Евразийский образовательный диалог: материалы международного форума. – Ярославль: ГАОУ ЯО ИРО, 2014. – С. 60-64
3. Груздев М.В. Региональная инфраструктура поддержки молодых талантов [Текст]. // Ярославский педагогический вестник. Психолого-педагогические науки: научный журнал. – Ярославль: Изд-во ЯГПУ, 2014. – № 1. – Том II (Психолого-педагогические науки). – С. 38-43
4. Груздев М.В., Золотарева А.В. Интеграция формального и неформального образования: новый сценарий развития [Текст] // Народное образование. – 2014. № 8. С. 34-38.
5. Золотарева, А.В. Модели социализации детей, обучающихся по программам дополнительного образования [Текст]. // Образование личности: научно-методический журнал. – 2014. – № 1 – С. 18-25.
6. Золотарева А.В. Принципы организации дополнительного образования детей в России [Текст] // Ярославский педагогический вестник. Психолого-педагогические науки: научный журнал. – Ярославль: Изд-во ЯГПУ, 2013. – № 1. – Том II (Психолого-педагогические науки). – С. 194-199
7. Золотарева А.В. Результаты согласованного исследования требований рынка труда, профессионального стандарта и ФГОС ВПО к компетенциям педагога дополнительного образования [Электронный ресурс] // Августовские педагогические чтения – 2014. Сборник материалов международного научного e-симпозиума. Россия, г. Москва, 28-30 августа 2014 г. / под ред. проф. И.В. Вагнер. – Киров: МЦНИП, 2014. – С. 123-136
8. Золотарева А.В. Состояние и проблемы кадрового обеспечения сферы дополнительного образования детей в России [Текст]. // Ярославский педагогический вестник. Психолого-педагогические науки: научный журнал. – Ярославль: Изд-во ЯГПУ, 2014. – № 4. – С. 178-186
9. Золотарева А.В., Суханова Ю.В. Результаты исследования социального заказа на дополнительное образование детей [Текст] // Ярославский педагогический вестник. Психолого-педагогические науки: научный журнал. – Ярославль: Изд-во ЯГПУ, 2013. – № 2. – Том II (Психолого-педагогические науки). – С. 131-13
10. Поволяева М.Н. Развитие информа­ционно-методического обеспечения в пространстве дополнительного и неформального образования [Текст] // Евразийский образовательный диалог: материалы международного форума. – Ярославль: ГАОУ ЯО ИРО, 2014. – С.101-103
11. Реализация вариативных моделей сетевого взаимодействия общего, дополнитель­ного и профессионального образования в рамках организации внеурочной деятельности [Текст]: методические рекомендации / под ред. А.В. Золотаревой. – Ярославль: Изд-во ЯГПУ, 2011 – 312 с.
linkchecking powered by Union Development

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Контакты

Наши координаты:

тел/факс  8 (495) 104 96 05
Россия, г.Москва
ул. ул. Ивовая, 2. ООО "Вилена"
E-mail: info@dop-obrazovanie.com

Подробнее...

Реквизиты

 

ООО «ВИЛЕНА»

Юр. адрес: 129085, г. Москва, ул. Б. Марьинская, д.7, кор. 1

Фактический адрес: 129329, г. Москва, ул. Ивовая, д. 2

ИНН 9717022981  КПП 771701001

ОГРН 1167746388028  

р/с 40702810400000051555 в ПАО "ПРОМСВЯЗЬ­БАНК" Г. МОСКВА
к/с 30101810400000000555
БИК 044525555
ОКПО 02018145