Программа мониторинга индивидуальных Образовательных результатов обучающихся

Категория: Мониторинги.

Обоснование актуальности проекта

Актуальность разработки программы мониторинга индивидуальных обра-зовательных результатов в учреждении дополнительного образования детей обу-словлена рядом обстоятельств, касающихся реального положения дел в данной сфере, государственной политикой в области образования, векторами демократи-зации и гуманизации общественных институтов.

 Прежде всего, актуальность связана с противоречием между положениями закона об образовании РФ и реалиями дополнительного образования детей. По закону необходимыми атрибутами образования является «констатация достиже-ния гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов)», а в системе дополнительного образования детей образовательные стандарты полностью отсутствуют. Это не только пробле-матизирует статус дополнительного образования детей как образования, но и соз-дает серьезные проблемы при выборе исходной теоретической схемы понимания всего педагогического процесса в УДОД. Разрешение проблемы нормирования дополнительного образования осложняется вариативностью дополнительного об-разования, разнообразием направленностей и профилей. В настоящее же время, задача регламентации результатов решается во многом стихийно (от фактическо-го отказа от измерения эффективности, до введения универсальных параметров для всех направлений и профилей). Кроме того, общепризнанно, что результаты дополнительного образования не могут сводиться к информационным, инстру-ментальным, здесь первостепенное место должны занимать мотивы, что в свою очередь осложняет формирование представлений о нормах – регламентах.

Во-вторых, актуальность разработки мониторинга образовательных резуль-татов в учреждении дополнительного образования детей является непременным атрибутом педагогического управления образовательным процессом. Сами педа-гоги дополнительного образования понимают целесообразность опираться в своей повседневной практике на психолого-педагогическую диагностику, вносить кор-рективы в текущий образовательный процесс, модернизировать дополнительные образовательные программы. В тоже время, существующая практика отслежива-ния образовательных результатов во внешкольных учреждениях не соответствует современным требованиям. В частности, в дополнительном образовании детей чаще всего результаты оцениваются по внешним критериям: достижениям уча-щихся в конкурсах и соревнованиях, количеству концертных выступлений, нали-чию у педагога авторской программы и т. д. Это искажает представления о реали-ях. Труднее всего поддаются оцениванию «внутренние» результаты – личностное развитие конкретного ребенка в процессе освоения им образовательной програм-мы, успешность её усвоения. Использованию формальных способов оценки, атте-стации в дополнительном образовании детей ведет к: снижению качества работы педагога, манипулированию его показателями, утрате профессиональной ответст-венности за свою деятельность перед детьми, родителями, пассивности в испол-нении требований со стороны заказчиков.

Третье обстоятельство. В настоящее время, существовавшая во внешколь-ной работе практика, когда акцент делался на занятость детей, их включенность в процесс совместной деятельности, уступила место достаточно целенаправленно-му изучению результатов усилий педагогов – внешкольников, кроме того сам пе-дагог теперь обязывается иметь достаточно ясное представление о целях и итогах своей работы. Проблема отслеживания результативности стоит достаточно остро, так как затрагивает интересы буквально каждого работающего в сфере дополни-тельного образования детей. Этот интерес связан, с одной стороны, с тем, что и педагоги и учреждения стали подвергаться внешнему оцениванию - в стране воз-никла и крепнет система внешнего оценивания реализации дополнительных обра-зовательных программ в различных формах (аттестация кадров, учреждений, ре-цензирование программ и т.д.).

Однако в системе дополнительного образования детей, в отличие от общего (школьного), отсутствует единый механизм отслеживания образовательного ре-зультата и аттестации образовательных результатов. Скажем, в школе существует пятибалльная шкала оценки, но для дополнительного образования такая система зачастую не подходит, а другой универсальной схемы на данный момент нет. Ка-ждый педагог – внешкольник самостоятельно (произвольно) разрабатывает кри-терии успешности освоения дополнительной образовательной программы, опре-деляет формы проведения аттестации обучающихся.

Четвертое обстоятельство актуальности разработки программы монито-ринга индивидуальных образовательных результатов в учреждении дополнитель-ного образования детей состоит в необходимости привлечения всех участников образовательного процесса в качестве активных, самостоятельных и ответствен-ных субъектов. Для привлечения в субъектной позиции к управлению образова-тельным процессом родителей, учащихся, администрации учреждения совершен-но необходим общий язык - критериальный ряд, позволяющий эффективно обсу-ждать существующее положение дел (недостатки и достижения), возможные пер-спективы и необходимые коррективы.

В-пятых, теоретические аспекты проблемы отслеживания результатов до-полнительного образования на данный момент находится в стадии разработки. Анализ современной научной литературы, показывает немногочисленность работ, обращенных к исследованию проблемы мониторинга результатов деятельности учреждения дополнительного образования детей (Л.Г.Логинова, А.В. Золотарева, Т.В. Ильина, Е.В.Титова).
 На основании всего вышеизложенного становится понятными обществен-ная значимость программирования мониторинга индивидуальных образователь-ных результатов в УДОД.

Предпосылкой для разработки данного проекта стал многолетний опыт пе-дагогического коллектива центра дополнительного образования «Паново». Пре-дыстория проекта – связана с инновационной деятельностью в МУДОД ЦДОД «Паново» в рамках проекта «Мои достижения» в 2005-2006 учебном году. »). Предпосылкой для разработки данного проекта стал многолетний опыт педагоги-ческого коллектива по отслеживанию индивидуального образовательного резуль-тата обучающихся через различные формы: зачет, контрольный урок, тестирова-ние, экзамен, соревнования, конкурс и т.д.

 С 2005-2006 учебном году в рамках проекта»Мои достижения» осуществ-лялось информирование педагогов ДОД, что предполагало проведение учебных занятий по темам: «Виды промежуточной диагностики и итоговой аттестации», «Портфолио ученика». Участниками проекта формировался информационный банк данных, происходило изучение методической литературы, был организован анализ работы педагогов по отслеживанию образовательных результатов обу-чающихся , итоги были представлены на семинаре для педагогов «Индивидуаль-ный образовательный результат». В ходе совместной инновационной деятельно-сти были:
- определены формы учета индивидуальных образовательных результатов для каждого детского объединения,
- разработаны критерии результативности и проект карты учета индивиду-альных образовательных результатов.
В феврале 2006 года проект был представлен на Городском образовательном Форуме. Итогом городского образовательного форума стало осознание противо-речия между содержанием проекта и его названием, осознание первичности за-дачи создания системы педагогического мониторинга и вторичности задачи от-слеживания ребенком собственных достижений. Было принято принципиальное решение об изменении подходов к содержанию проекта «Мои достижения», ло-гическим продолжением которого стал проект «Мониторинг индивидуального образовательного результата обучающихся».

Разрабатывая проект «Мониторинг индивидуального образовательного ре-зультата обучающихся» методическая служба ставила своей зада-чей :унифицировать способы и систематизировать имеющийся опыт, обеспечить практику дополнительного образования детей методическим сопровождением. Начиная работу по обобщению педагогического опыта фиксирования образова-тельных результатов обучающихся, мы вышли на осознание того, что через дан-ный проект последовательно можно решать проблему управляемости качеством образования.
Концептуальные и нормативные основы проекта
Проект методологически основывается на ряде современных концепций – концепция педагогической праксеологии (И.А.Колесникова, Е.В.Титова), иссле-дования проблем управления качеством в социальных системах и его оценке (В.Г. Афанасьев, Г.А. Бордовский, Е.С. Заир-Бек, А.И. Пригожин, С.Ю. Трапи-цын, В.Д. Шадриков, и др.); совокупность представлений об управления обра-зовательным процессом (Г.М.Бурденюк, В.И. Гинецинский, М.С.Дмитриева, Н.Ф.Талызина, В.А.Якунин), концепции дополнительного образования детей, которые нашли отражения в работах (В.А.Березиной, Г.П. Будановой, А.К. Бруднова, Б.В.Куприянова, О.Е.Лебедева, Л.Г.Логиновой, Л.Н. Буйловой В.П. Голованова В.А.Горского, А.В. Золотаревой.
Нормативной базой программы мониторинга являются следующие доку-менты:
Федеральный закон РФ «Об образовании»  (с изменениями на 16 марта 2006 года) Федеральный закон от 10.7.1992 № 3266-1;
Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации № 1756-р от 29 декабря 2001 г.,
Федеральная Целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 23 де-кабря 2005 г. № 803,
Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного обра-зования детей (от 7 марта 1995 г. № 233, в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.02.1997 № 212, от 08.08.2003 № 470, от 01.02.2005 № 49, от 07.12.2006 № 752, от 10.03.2009 № 216)
Концепция модернизации дополнительного образования детей Российской Федерации на период до 2010 года (одобрена решением коллегии Минобрнауки РФ от 06.10.2004 № ПК-2)
 На основании названных подходов и нормативных документов представля-ется возможным сформулировать следующее.
1. Цели и задачи дополнительного образования детей в интересах лично-сти, общества и государства сводятся к обеспечению необходимых условий для личностного развития - социализации обучающихся (приспособлению – адапта-ции к жизни в обществе и обособлению - индивидуализации), что предполагает:
- развитие мотивации (внутренние побуждения) личности к познанию и творчеству, формирования общей культуры личности, предметного, социального, профессионального и личностного самоопределения,
- реализация потребностей детей в познании, творчестве, в занятиях физиче-ской культурой и спортом, предоставление обучающимся возможностей для того, чтобы максимально раскрыть себя, укреплять здоровье, заниматься творческим трудом, находиться в рамках организованного досуга.
2. Особенности дополнительного образования состоят в: создание условий для свободного выбора каждым ребенком образовательной области (направления и вида деятельности), профиля программы и времени ее освоения, педагога; мно-гообразие видов деятельности, удовлетворяющей самые разные   интересы, склонности и потребности ребенка; личностно-деятельностный характер образо-вательного процесса, способствующий развитию мотивации личности  к  позна-нию и творчеству, самореализации и самоопределению; личностно-ориентированный подход к ребенку, создание «ситуации успеха» для каждого; создание условий  для самореализации, самопознания, самоопределения лично-сти; признание за ребенком права на пробу и ошибку в выборе, права на пере-смотр возможностей в самоопределении; применение  таких средств определения  результативности продвижения  ребенка в границах избранной  им  дополнитель-ной образовательной программы (вида деятельности, области знаний), которые помогли бы ему увидеть ступени собственного развития и стимулировали бы это развитие, не ущемляя достоинства личности ребенка.
3. Согласно педагогической праксеологии, понятия «результат» и «результа-тивность» в сфере образования имеют свое специфическое значение. «Результат» - это состояние системы в определенный момент в соответствии с поставленными целями. Результативность» - «продуктивность», «плодотворность», способность давать новообразования. Это то, что даст положительный результат. Результаты в системе дополнительного образования могут быть: педагогические; социаль-ные; организационно-педагогические (управленческие).
4. Мониторинг понимается как комплексная система наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния, а программа мониторинга - как инструмент педагогического управления качеством дополнительного образования. Подход, заложенный в разработанной программе мониторинга, может быть выражен через совокупность принципов.
Сложность сравнения результатов дополнительного образования. Каждое детско-подростковое объединение по-своему уникально, деятельность педагога приходится на различные периоды в развитии ребенка и группы.
Принцип экономичности деятельности. Мониторинг должен предлагать чрезвычайно простые, формальные процедуры оценки образовательных результа-тов, которые могут быть проведены за короткое время, и в тоже время дадут ис-черпывающую информацию о качестве образования. Мониторинг не может вклю-чать в себя неформализируемые параметры.
Принцип непосредственного оценивания. Мониторинг осуществляет педа-гог дополнительного образования, заполняя «Карту индивидуального образова-тельного результата», все карты просматривает заместитель директора, методист, руководитель структурного подразделения ЦДОД.

Цели, задачи, предполагаемые
Результаты и эффекты проекта
На основании изложенных выше теоретически подходов, нормативных до-кументов были определены цели, задачи, предполагаемые результаты  эффекты проекта. 
Цель проекта разработать и скорректировать в процессе внедрения на практике программу мониторинга индивидуальных образовательных результатов обучающихся в учреждении дополнительного образования детей.
Для реализации данной цели были сформулированы следующие задачи:
- на основе анализа и обобщения существующих в теории и практике допол-нительного образования детей подходов разработать, апробировать и уточнить модель результата дополнительного образования детей,
- опираясь на общую модель результата дополнительного образования детей разработать и апробировать модели индивидуальных образовательных результа-тов обучающихся (по направленностям дополнительного образования детей),
- осуществить отбор процедур отслеживания – фиксации педагогом допол-нительного образования достижений обучающимся индивидуальных образова-тельных результатов,
- включить в проектную и опытную деятельность педагогов дополнительно-го образования центра,
- включить всех субъектов образовательного процесса в коммуникацию по поводу индивидуальных образовательных результатов обучающихся,
- организовать научно-методическое обеспечение работы педагогического коллектива центра по проекту.
Ожидаемые результаты проекта:
социальные результаты реализации данного проекта состоят в формирова-нии общих для педагогов центра, родителей, администрации нормативных пред-ставлений о результатах дополнительного образования, критериях эффективности и способах оценки;
научные результаты связанны с выявлением и уточнением представлений о критериях эффективности дополнительного образования детей, о способах изме-рения;
 к методико-технологическим результатам следует отнести: разработку методических рекомендаций для педагога дополнительного образования, для зам. директора учреждения дополнительного образования детей (по организации мо-ниторинга), отработку технологии включения педколлектива в работу над единой методической темой (проектом).
По итогам осуществления проекта предполагается получить следующие эф-фекты:
- повышение управляемости процессом дополнительного образования детей, вследствие чего – рост качества и доступности дополнительного образования,
- привлечение к управлению образовательным процессом широкого круга участников, способных эффективно коммуницировать (общаться на одном языке).
Механизм реализации проекта
Механизм реализации проекта основывается на положениях программы раз-вития учреждения (Модуль № 3 «Лаборатория исследования и разработки систем оценивания результатов дополнительного образования детей»), где предполагает-ся:
- создание исследовательской группы, с открытием городской, а позже ре-гиональной опытно-экспериментальной площадки, созданием на базе учреждения лаборатории КОИПКРО по дополнительному образованию детей,
- планирование и осуществление комплекса научных исследований и мето-дических разработок,
- включение педагогов дополнительного образования в описание собствен-ной профессиональной деятельности в виде статей при содействии со стороны исследовательской группы.
Механизм реализации проекта видится в виде цикла следующих мероприя-тий:
- первый шаг - разработка общей модели критериев оценки индивидуального образовательного результата (исследовательская группа),
- второй шаг – на основании общей схемы разработка критериев оценки ин-дивидуального образовательного результата  по профилям (направленностям) в отделах – структурных подразделениях центра (группа технического творчества, группа декоративно-прикладного творчества, группа ИЗО, группа «Эстрада»),
- третий шаг - экспертиза полученных четырех разработок исследователь-ской группой, внесение корректив,
- четвертый шаг - практическое применение программы мониторинга  в дея-тельности педагогов дополнительного образования,
- экспертиза результатов мониторинга на уровне отделов - структурных под-разделений центра,
- корректировка программы мониторинга индивидуального образовательно-го результата в исследовательской группе.
Основные этапы реализации проекта
Первый этап - моделирование (сентябрь- декабрь 2006 г.) - основная работа по моделированию проекта была проведена в рамках проекта «Мои достижения», информирование педколлектива о содержании проекта «Мониторинг», создания методических, организационных условий для реализации проекта, оценка эффек-тивности проекта «Мои достижения», создание нормативно-правовой базы проек-та «Мониторинг».
Второй этап - опытно-экспериментальная работа (январь 2007- май 2009 г.). Длительность этапа в связи с постепенным расширением количества участни-ков: группы обучающихся, где работают педагоги- участники экспериментальной группы- все группы 1 год обучения- все группы 1, 2 год обучения. Длительные временные рамки позволяют отследить индивидуальные результаты обучающих-ся на разных этапах обучения, получить более качественные материалы, создать условия для формирования положительной мотивации педагогов к системе мони-торинга через практическую деятельность.
январь- май 2007 г. - участники проекта - педагоги экспериментальной груп-пы, задача экспериментальной группы педагогов «Мониторинг» - апробация об-щей модели критериев оценки,
2007-2008 гг. задача педагогов групп первого года обучения изучение и оценка результативности отслеживания индивидуальных образовательных ре-зультатов в соответствии с особенностями образовательного процесса первого го-да обучения; разработка критериев оценки образовательного результата по про-филям (направленностям дополнительной образовательной программы)
2008-2009 гг. – задача педагогов групп первого и второго года обучения изучение и оценка результативности отслеживания индивидуальных образова-тельных результатов в соответствии с особенностями образовательного процесса 2-го года обучения и спецификой направленности дополнительной образователь-ной программы.
Третий этап - итоговый (2009-май 2011 г.) внедрение в деятельность учре-ждения. Задача: изучение и оценка результативности отслеживания индивидуаль-ных образовательных результатов в условиях УДО. Внешняя экспертиза, создание единой базы мониторинга (электронной)
Ресурсное обеспечение проекта
Кадровое обеспечение: педагогические кадры центра, Костромского област-ного института повышения квалификации работников образования, Костромского государственного университета имени Н.А. Некрасова. Высокий кадровый потен-циал учреждения создает возможности для включения педагогов центра в науч-ные исследования и методическую деятельность. Содержанием научной и мето-дической работы стали системы оценивания результатов дополнительного обра-зования детей в следствии разработки и реализации на базе учреждения проекта «Мои достижения», в проект было включены администрация, педагоги дополни-тельного образования, проведены семинары как внутри учреждения, проект пре-зентовался на уровне города.
У ЦДОД «Паново» сложился положительный имидж как учреждения пока-зывающего высокий уровень методической работы. Перспективы состоят в орга-низации взаимодействия с методическим центром управления образования города Костромы, КОИПКРО, КГУ им. Н.А. Некрасова.
Материально-техническая база: помещения, оргтехника Центра (оборудо-вание компьютерного класса, МФУ (копир, сканер, принтер), ксерокс, принтер, цифровой фотоаппарат).
Разработчики и исполнители проекта
Автор программы – временный научно - исследовательский коллектив в со-ставе:
Соболева Татьяна Валерьевна – директор МОУДОД Центр дополнительно-го образования детей «Паново» города Костромы.
Куприянов Борис Викторович – заведующий методической службы МОУ ДОД ЦДОД «Паново» города Костромы.
Власова Элина Юрьевна – педагог-психолог I категории МОУ ДОД ЦДОД «Паново» города Костромы.
Лепашина Наталья Викторовна – педагог дополнительного образования высшей категории, руководитель студии современного танца «ПОЛЮС» МОУ ДОД ЦДОД «Паново» города Костромы.
Анфиногенов Алексей Валерьевич, педагог дополнительного образования первой категории, руководитель объединения «Картинг» МОУ ДОД ЦДОД «Па-ново» города Костромы.
Фомина Надежа Васильевна, педагог дополнительного образования высшей категории, руководитель студии изобразительного искусства «Радуга» МОУ ДОД ЦДОД «Паново» города Костромы.